Доступность сайта громады и ОО Решения, услуги и обращения — доступны без посторонней помощи
Сайт совета — единственное окно: если человек не может прочитать решение или подать обращение, пойти ему некуда. Формально требование мягкое: постановление правительства № 757 обязывает органы исполнительной власти и подчинённые им учреждения, а органам местного самоуправления ДСТУ EN 301 549:2022 только рекомендует. Фактически же обязанность публиковать решения и публичную информацию — закон, а скан в PDF делает эту публикацию формальной. Плюс цифровая безбарьерность — одно из направлений Национальной стратегии до 2030 года, под которую громады принимают собственные планы мероприятий.
Что говорит закон и что из этого следует
- Технический ориентир один для всех — ДСТУ EN 301 549:2022, он опирается на WCAG 2.1
- Постановление правительства № 757 от 21.07.2023: обязательно для центральных органов исполнительной власти, учреждений в сфере их управления и облгосадминистраций
- Органам местного самоуправления и коммунальным учреждениям тот же стандарт пункт 4 постановления рекомендует — прямого требования нет
- Обязанность публиковать решения, бюджет и публичную информацию — прямая, и она не выполнена, если документ невозможно прочитать
- Цифровая безбарьерность — одно из шести направлений Национальной стратегии по созданию безбарьерного пространства до 2030 года; громады принимают собственные планы мероприятий
- Общественной организации закон доступности не предписывает, но доноры и грантовые программы спрашивают её всё чаще
Что ломается на сайтах советов и организаций
- 01
Решения сканами
Решения сессии, бюджет, протоколы и объявления выкладывают сканом в PDF. Для экранного диктора это пустая страница — а именно за этими документами на сайт и заходят.
- 02
Кнопка «версия для слабовидящих»
Чёрно-жёлтая тема, которую ставят почти на каждый сайт учреждения, доступностью не является. Она не даёт имена кнопкам, не подписывает поля формы и не делает скан читаемым — а ощущение, что вопрос закрыт, создаёт.
- 03
Формы обращений и петиций
Электронная петиция, обращение, запрос на публичную информацию: подсказка вместо подписи поля, ошибка красной рамкой без текста, капча без звуковой альтернативы. Путь обрывается на полдороге.
- 04
Общественный бюджет и голосование
Отдельный модуль со своим дизайном и своей разметкой. Карточки проектов обычно не видны с клавиатуры, а результаты поданы картинкой.
- 05
Объявления картинкой
График вывоза мусора, работа в праздники, карта районов, приглашение на общественные слушания — изображение с текстом внутри. Его не прочитать диктором и не увеличить на телефоне.
- 06
Видео сессий без субтитров
Трансляции и записи сессий выкладывают без субтитров и без текстового итога. Для людей с нарушением слуха это просто отсутствующая информация.
Что показывает ежегодный мониторинг
Минцифры вместе с ПРООН ежегодно проверяет сто государственных сайтов. В 2024 году высокий уровень доступности имели 7 сайтов, достаточный — 17, средний — 55, низкий — 21; для сравнения, в 2021-м высокий уровень был только у одного, а низкий — у 39. При этом эксперты отмечают, что 97 из 100 сайтов всё ещё не отвечают всем базовым требованиям.
- Рост есть, но базовые требования не закрыты почти нигде — так что «у всех так» перестаёт быть оправданием
- Среди лидеров в прошлом году называли сайты областных администраций, то есть задача посильная
- Типичные ошибки из мониторинга: низкий контраст, непонятный текст ссылок, невидимый фокус при работе с клавиатуры, ошибки в ARIA
- Это тот же перечень, который наша бесплатная проверка показывает за десять секунд
Как идёт работа
- 01
Проверяем путь человека
Не только главную: поиск нужного отдела, страница услуги, документ, форма обращения, подтверждение. С клавиатуры и с экранным диктором, вместе с мобильной версией.
- 02
Отчёт по важности
Сначала то, что мешает получить услугу и прочитать решение, потом остальное. Отдельно помечаем, что закроет ваш сотрудник, а что требует разработчика.
- 03
Исправления в коде
Подписи полей, имена кнопок, порядок заголовков, таблицы, увеличение страницы, видимый фокус, работа с клавиатуры. Внешние модули — петиции, бюджет участия, оплаты — проверяем отдельно и пишем, что уходит их поставщику.
- 04
Документы и публикации
Показываем, как выкладывать решение текстом, а не сканом, и что делать с архивом. Перебирать весь архив не нужно: достаточно доступной версии того, что действительно запрашивают, и понятного способа попросить документ в доступном виде.
- 05
Заявление о доступности
Готовим текст и страницу с контактом ответственного — чтобы человеку было куда написать, и чтобы обращение фиксировалось.
Чего мы не делаем
- Не ставим кнопку «версия для слабовидящих» вместо работы — проверяют сам сайт
- Не переделываем чужие государственные модули и платёжные системы: мы не их поставщик, ограничение описываем честно
- Не обещаем «полного соответствия»: часть требований зависит от того, что публикуется каждый день
- Не трогаем содержание решений и документов: за него отвечает совет
Проверьте сайт совета или организации
Начните с главной, страницы услуги и страницы с решениями — результаты обычно разные. Проверка бесплатная и показывает то, что видно в коде; формы, петиции и закрытые разделы проходим руками в платном аудите.
Проверить доступность сайтаЧастые вопросы
Нам это обязательно или рекомендовано?
Для органа местного самоуправления — рекомендовано: постановление № 757 обязывает органы исполнительной власти и подчинённые им учреждения, а ОМС и коммунальным заведениям советует. Но обязанность публиковать решения и публичную информацию прямая, и скан, который невозможно прочитать, её не выполняет. Плюс цифровая безбарьерность входит в планы мероприятий, которые громады принимают сами.
У нас уже стоит кнопка «версия для слабовидящих»
Она меняет цвета и размер текста, и на этом всё. Ни имён кнопкам, ни подписей полям, ни текста со скана она не даёт, а порядок перехода с клавиатуры не исправляет. Проверяют и читают сам сайт, так что кнопку можно оставить, но работу она не заменяет.
Петиции и общественный бюджет — отдельные модули от подрядчика
Да, и это частый случай. Мы проверяем их отдельно, пишем, что работает, а что нет, и формулируем обращение к поставщику с конкретными пунктами стандарта. То, что можно сделать на вашей стороне, делаем сразу — в том числе текстовое описание рядом с модулем.
У нас сотни старых решений в PDF. Всё переделывать?
Нет. Разумный порядок такой: новые документы публикуются доступными сразу, часто запрашиваемые старые получают текстовую версию, а для остальных на видном месте указано, как попросить документ в доступном виде. Это реально выполнить, в отличие от обещания перебрать архив.
Мы общественная организация, не совет. Нас это касается?
Законом — нет, прямого требования нет. Практически — да: доступность всё чаще входит в условия грантов, а ваша аудитория часто и есть те, кому доступность нужна. Для организации мы обычно делаем минимальный набор: сайт проходится с клавиатуры, документы текстом, понятные формы и заявление о доступности.
Сколько из этого мы сможем сделать сами?
Обычно около трети списка — это содержимое: решения текстом, описания изображений, нормальные заголовки, объявления не картинкой. Мы отдаём памятку на одну страницу тому, кто ведёт сайт, чтобы исправленное не возвращалось через месяц.
Сколько времени это занимает?
Проверка с отчётом — три-пять дней. Исправления зависят от числа разделов и внешних модулей: обычный сайт организации — неделя-полторы, сайт совета с подсайтами считаем по разделам после отчёта.
Сколько это стоит?
Проверка с отчётом — фиксированная сумма, она указана на странице направления. Исправления считаются по часам после отчёта. Текст заявления о доступности и памятка входят в работу.
Частые случаи
- Доступность сайта на WordPressПривести к WCAG — без замены темы и переписывания сайта
- Доступность сайта на WixWix закрывает часть требований сам — остальное всё равно делается руками
- Доступность сайта на TildaСтандартные блоки почти готовы — ломается обычно Zero Block
- Доступность магазина на WooCommerceЯдро подтянули — ломаются тема, расширения и путь к оплате
- Доступность сайта клиникиЗапись на приём должна работать с клавиатуры и экранного диктора
- Доступность сайта учебного заведенияСайт, на котором родители находят нужное без посторонней помощи
- Доступность сайта юриста и бухгалтераКлиент сам находит ответ и сам подаёт заявку
- Доступность сайта ресторанаМеню, которое можно прочитать, и заказ, который можно оформить
- Доступность сайта автосервисаЗапись на ремонт работает с клавиатуры и экранного диктора
- Доступность сайта недвижимостиОбъект можно найти и посмотреть без посторонней помощи
- Доступность туристического сайтаЗабронировать можно с клавиатуры, а не только мышью
- Заявление о доступностиЗаявление о доступности: готовый шаблон